賴怡婷

中國時報【葉臻╱桃園報導】

龜山里長聯誼會昨中午開會，希望市府能針對里長的定位做更進一步的確定和調整，龜山里長聯誼會總幹事聶哲淵表示，經選舉產生的里長雖是廣義的公務員，卻沒有職權推動地方建設，希望市府能靠著修改地方制度法中的地方自治條例，來改善現況。

「里長的定位一直是個問題」，聶哲淵說，里長是經由國家辦理的公職人員選舉產生，雖是廣義的公務員，卻是有責任無權利，「里長會被辦貪汙，卻沒有公務人員的相關福利」。

聶哲淵說，桃園市升格前的鄉公所可以核准里長上呈的建設要求，並且召開市代會編經費，然而升格以後，各里不再分配到建設款項，全給市府統籌，公所等同從法人變成自然人，里長沒有職權推動地方建設，國家發的關防無處可用，只能用替社福團體等民間單位開證明，但很多時候卻都無從查證，等同遊走法律邊緣。

他舉例，龜山區內的陸光里、精忠里、新興里和未來的A7站合宜住宅，都被市府認定是私人土地，實際上卻是開放公眾使用，導致里長接獲里民要求，申請建設修繕時卻無法通過。

「市府可以靠修改地方自治條例解決」，聶哲淵表示，里長應該比照政務官，或也有職等之分，不該每個月拿4萬5的事務費，比照有職等的人繳勞健保，卻沒有應有的權利和福利，導致地方建設窒礙難行。